中国保险是国有的吗?
是的,我国所有的保险公司都隶属于某国字号企业或者是国营大企业,如中国人寿、中国人民保险(寿险)属于国务院直属正部级单位;中国太平保险(寿险)隶属于财政部;中国人保财险和阳光财产保险等公司属于国务院国有资产监督管理委员会管理的大型中央企业。
目前,除却国有独资的险企外,还有相当一部分的公司有国资背景,其大股东多为省级国有投资(控股)集团或市级国资委,主要经营区域经济责任保险、融资担保保险、信用保证保险等以服务地方经济为主的保险业务。 这类公司中,最具代表性的就是众安在线,由蚂蚁金服、腾讯、中国平安等联合发起设立,注册资本12.9亿元人民币;再比如说,2018年7月获批成立的北京人保投资控股有限公司,是由中国人保集团与北京城市建筑勘察设计研究院共同出资组建的,注册资本46亿元;而早在2005年设立的太平洋安泰资产管理有限公司,注册资本13.5亿元,则是中国太平洋人寿保险股份有限公司和上海海隆软件有限公司共同创建的。 至于原因也不难理解,一是为了应对外资险企的扩张,二是为了实现保险行业“做强做大”的目标,因为单靠市场力量难以达成这一目标。于是乎,我们便看到了诸如“中保投资”、“中盛国际”等在保险市场上活跃的身影。
还有一些保险公司虽然股东方面没有国资背景,但其在业务开展过程中也会受到政府的影响——比如监管方面的要求。 中国保险业的发展历程表明,每一家独立的商业保险公司都有其诞生、壮大和发展的过程,而监管机构在商业保险公司的发展过程中起到了至关重要的作用。
早在1995年的时候,国务院就颁布了《中华人民共和国保险法》,并先后成立了三家保险资产管理公司,分别是1995年成立的中国保险资产管理公司(现为中保投),1999年成立的信诚人寿保险有限公司(原中宏人寿保险有限公司)和中国太平洋财产保险有限公司。
2012年底,中国(内地)外汇储备余额达到3.8万亿美元,成为世界第一大外汇储备国。面对如此巨大的存量资产,如何发挥监管效能,确保外汇资金安全,防范金融风险成为了一个重大课题。而保险行业因其风险较小、运作相对规范,受到了监管部门更多的关注。