美国如何启动决策程序？
美国是一个三权分立的国家，政府的权力被分割给三个相互独立的部门——立法机关、行政机关和司法机关，任何一个部门都不能完全控制其他两个部门。 因此在美国启动一个政策的流程是比较复杂的。比如你想建立一项贸易壁垒（关税），那么首先你需要获得议会的通过，也就是首先要让参议院和众议院都投票赞成你要征收关税的计划，这个过程非常复杂，涉及到很多立法的流程。
如果国会通过了这个计划，那么它才仅仅是开始，因为要执行这项政策，你还需要总统签字，而美国总统虽然是执掌一国大权的角色，但是他也仅仅只是“签署”政策，真正的权力还是在于议会。
当然很多时候总统和国会的目标是一致的，那执行起来就很简单了。但如果总统和国会的目标不一致怎么办？比如说国会和总统是为了同一项政策目标，但采用了两种不同的手段，那么这个时候就会出现冲突。
这种情况下一般来说总统会更占优势，因为总统是可以直接调动行政力量的，他可以直接委任官员去执行某项政策，而这种力量是高于国会的。但是总统这种优势是有一定限制的，因为他不能随便破坏宪法赋予国会的权力，也就是说他也不能肆无忌惮地否决国会通过的任何法案。
另外就是总统和议会可以通过协商的方式来解决争议，比如在国会中拥有最大议席数的党团可以跟总统协商，要求总统直接授权给他们来执行某项政策，而不用经过国会全部成员审批的方式。