中国怎么解决裙带关系?
首先,中国的传统文化中本就重视亲情、友情和乡情的“情”,而西方更注重的是法律和权利这些“理”。因此我们对于亲疏之分的容忍度是要大大超过他们的。 所以中国人更喜欢讲人情、讲面子,而不习惯像美国一样在制度层面去划分权责。
其次,中国在政治参与上的门槛也要远远低于西方国家。 比如在美国想给总统写信,你至少也是要有一个邮箱的;而中国哪怕是最基层的官员都是能直接联系上,甚至可以当面投诉的。所以中国人更喜欢走人际渠道来解决各种问题,而美国人则更愿意通过正式渠道来解决问题。
最后,也是最重要的一点,那就是中国政府是一个超级巨无霸型的政府,拥有各种资源分配的权利,这种权力如果得不到制约,很容易滋生腐败。但是一旦受到制约,又极易导致低效。 所以中国在改革的过程中一直在寻求两者之间的平衡点在哪里——既不能让市场力量完全决定资源配置(会造成腐败),也不能让政府力量完全决定资源配置(会造成低效)。
于是我们就看到了中央政府的集权和地方的分权,看到了市场力量对资源配置的贡献,也看到了政府对于市场的弥补(财政转移支付等),同时也看到了对于政府行为的制约(民主监督等)。 但是无论是集权还是分权,抑或是市场和政府,其背后的逻辑都是人——只有人是具有主观意识的决策者,才会出现上述两种情况的任何一种。 如果没有人的因素,而是单纯地追求效率和公平,那么最终的结果可能就是另外一翻光景了。