沈阳为什么封阳台?

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最近,沈阳市政府办公厅发布了《关于加强中低层楼房阳台及外墙装饰管理的通告》(以下简称《通告》),要求对15万平方米以上的住宅项目进行备案,并严格审查中低层楼房阳台外部装饰装修设计方案。 此次出台新政的102条“城市设计”相关条款中,就有关于中低层住宅阳台的外墙面、栏杆、门窗等,应当与建筑主体、周边建筑及环境相统一、协调的内容。 《通告》明确,新建住宅的阳台必须封闭到位再交付使用,不能留任何开放性结构。

对于既有住宅未封闭的阳台,《通告》也提出不同处理方式。其中,对于未经规划审批建设的,责令限期改正,逾期不改正的,将依法处罚;而对于超过规划批准期限未封闭阳台的,由城市管理部门责令限期改正,处以一千元以上五千元以下的罚款;逾期未改正的,可以吊销许可证。 对于违反城市设计的相关规定,造成不良影响的,将由相关部门依法追责。

事实上,除了这次发布的《通告》之外,近两年,沈阳已经先后多次发布有关城市设计和建筑风貌管控的文件——有专门聚焦新建大型公建项目的,也有专门规范住宅开发的。 例如2017年公布的《沈阳市超高层建筑规划布局暂行规定》就明确规定,将严格控制沈阳中心城区的超高层住宅建设,原则上不大于40层;同时,还要求新建超高楼盘要采用透明幕墙,并且须对外立面进行遮阳处理。

而在去年3月份公布的《沈阳市人民政府关于进一步加强房地产开发项目建设管理的通知》中则明确要求房地产项目的设计方案经批准后不得擅自更改,特殊情况需要更改的,须经原审批机关批准后方可实施。 在今年的土地招标中,沈阳也曾专门出台了土地出让相关要求——包括建筑形式和色彩等多项指标都要纳入考核范围。 对此,有网友评论说,这些政策让沈阳的城市形象和风貌得到明显提升。

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因为沈阳市是住宅建筑能耗水平最高的城市之一,也是民用住宅供热单位面积耗热量最高的地区(仅次于北京和西安) 2010年冬季采暖期,沈阳市供暖单位平均耗煤量高达8.9吨/平方米,而南方城市仅有3-4吨左右;同时,与同样处于北方的哈尔滨、大连相比也要高不少。究其原因主要是由于东北地区冬季漫长且寒冷,需要采用集中供暖的方式才能维持室内温度在5℃以上。而相比之下同为北方城市的哈尔滨则依靠自己独立供暖系统的优势反而可以大大节约能源消耗达到节能效果。此外还有部分原因可能涉及到城市规划中对于建筑物朝向的限制性规定吧~

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