上海室外能吸烟吗?
首先明确,所有户外公共场所以及工作场所(除特殊行业)全禁烟! 《上海市公共场所控制吸烟条例》中明确规定了“本市室内公共场所、公共交通工具和党政机关、医院、学校等特定场所全面控烟”以及“禁止个人在市内公共区域吸烟”。 所以上海是明文规定所有公共场合吸烟都是违法的!不过由于处罚力度不大而且难以执行,导致很多人抱有侥幸心理……
不过从2018年起,上海警方开始严查违规吸烟行为并予以处罚。2019年1月5日,上海市公安局对外宣称,2018年全年公安机关共查处烟草类案件349起,抓获违法嫌疑人437人,涉案香烟高达26万余支。 除了上海警方以外,上海市烟草局去年也对烟草市场进行了整顿。据上海市烟草局副局长黄骅介绍,2018年上半年,该局联合公安部门破获了一起网络非法经营卷烟案,涉案金额达2.5亿元。 那么,有人会问了,既然上海严抓违规吸烟行为且效果甚微,为何不加大处罚力度呢?
对此,上海市卫健委主任邬惊雷曾直言不讳地表示,目前对于违规吸烟行为的处罚力度不够,希望增加对违规吸烟行为的处罚力度。 的确,相较于吸烟带来的巨大健康风险而言(每年约有30万人因吸烟丧命!),500元的罚款确实算不上什么大处罚(在美国,任何被指控在公共场所吸烟的人都要支付最高可达1000美元的罚金)。并且由于很难界定“被动吸烟”的情况,导致很多受害者不敢正面维权……
事实上,在大多数烟民的印象里,似乎都认为禁烟令只是针对公共场所的,殊不知《上海市公共场所控制吸烟条例》同样适用于“工作场所”。而依照该条例第25条的规定,单位违规允许吸烟的,由相关行政部门责令限期改正,给予警告,并对单位处以二千元以上五千元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业,可以并处五千元以上一万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。 至于“工作场所”的范围,根据《中华人民共和国劳动法》第三十四条规定:“用人单位不得安排怀孕妇女从事禁忌劳动范围工作……”同时结合原卫生部发布的《职业病防治法》释义,劳动者所从事的职业活动具有危险性和损害性,如煤矿工、金属冶炼工、石油炼制工、木工、电工等,均属于职业病的高危险人群。根据2011年实施的《放射工作人员职业健康检查技术规范》,一些经常接触射线工作人员的体检也被列入职业病检查项目。 所以,无论是出于对公共健康的考虑还是对劳动者的保护来看,全面禁止吸烟应当成为上海乃至整个中国的常态。