如何带动投资与发展?
“如何带动投资与发展”,是一个大问题,因此我尝试着回答得稍微详细一些。 个人认为,一个国家(或地区)的投资与发展的动力,基本来源于三个方面:政府力量、市场力量和民间力量。所以,要解决“如何带动投资与发展”这个问题,就需要从这三个方面去寻找答案。
一.政府的产业政策与公共财政投入 政府通过制定相关的政策和法规,并运用公共财政的投融资手段,可以有效地对产业发展进行引导。特别是在金融危机背景下,各国都在实施积极的政策刺激经济,中国也推出了4万亿投资计划。同时,各地方政府也在纷纷出台地方性发展资金——如苏州的“产业转型基金”“创业天使基金”和上海的“科创基金”等。这些资金在扶持当地产业发展上发挥了至关重要的作用,成为各地推动投资和发展的强劲动力。 当然,政府的力量并不是万能的。尤其是在市场经济条件下,政府的作用应该更多地体现在弥补市场和民间力量的缺失方面。
二.市场化改革与资源配置效率 改革开放以来,我国的市场化进程不断深入。这不但极大地促进了生产力的发展,而且激发了人们的创造热情和资本活力。同时,市场的资源配置作用得到了最大程度的发挥,各种资源(包括金融资源)在不断进行优化配置,从而实现了效益最大化。当然,我们在鼓励市场力量的同时,也要看到其负面效应。比如盲目投资、重复建设、产能过剩等问题的涌现,这就是因为忽视了市场失灵的存在。 所以,我们必须在坚持市场化方向的前提下,通过深化改革,完善市场经济体制,进而更好地发挥市场的资源配置作用,为投资和发展提供源源不断的动力。
三.金融机构与融资服务 在任何一个国家(或地区),金融都扮演着非常重要角色。金融可以通过两种方式作用于投资与发展——直接和间接。所谓直接的金融支持,就是指金融机构根据企业的融资需求,给予一定的贷款支持;而所谓的间接的金融支持,则是通过发行债券、信托计划等方式,募集社会资金,然后用于企业投资。
一个地方的产业发展,往往需要大量的资金支持。一个地方的发展除了需要当地政府的全力投入外,还要有健全的金融体系作为支撑。只有建立完善的金融体系,为企业提供全方位的融资服务,才能解决企业发展中遇到的资金困难,激活企业家的创业热情,让投资与发展的源泉充分涌流。 总之,要促进投资与发展,必须充分发挥政府、市场及金融三大因素的作用。