三驾马车有什么副作用?
泻药 首先,我们得明确一个概念,什么是“三驾马车”,它又指的是什么。 其实啊,这个说法并没有明确的定义,只是民间广泛流传的一种比喻。而这个比喻最早出自于——
1988年,英国首相撒切尔夫人在回答记者关于欧洲联盟的财政问题时候说:“欧盟的资金来源主要是三个马车的车轮,一个是税收,一个是国债,还有一个是共同预算。这三个马车必须好好保养,小心驾驶。否则,欧盟将会出现巨大危机。” 而当时欧盟的确面临巨大的债务危机,因此这“三驾马车”的说法就流行开来。
但是仔细想想就不难发现,所谓的“三驾马车”其实只是一个比喻而已。因为任何一个国家不可能只有三个财政收入来源,更不存在只有一个车子的财政。所以这种表述实际上是非常不严谨。 那为什么还要这么用呢?我个人认为,主要是因为这个比喻形象的表达了财政收入的重要性以及相互影响性。这对于治理财政收入混乱的国家来说,非常有警示效果。
说到这里,所谓的“三驾马车”就应该清楚了,它其实就是指的财政收入的三大主要来源,即税收、国债和转移支付(也叫作财政补贴)。 对于一般的家庭来说也是如此,如果家里只一个经济来源,那么很容易出现破产的情况;而如果同时有多个经济来源的话,哪怕其中一个收入比较低,也不至于陷入贫困。这就是“三驾马车”理论。
当然,作为一个国家而言,财政收入并不是越多越好。因为资金是需要有成本的,如果财政收入过多,就意味着其他资金供给主体所获得的资金就会减少,而少收的钱要是能放到市场上肯定是能带来效益的。也就是说,适当的财政赤字是有利于经济发展的。但这必须控制在一定范围之内,超过这个极限,赤字过大的危害同样会显现出来。 “三驾马车”的理论很简单,但要实际操作却很难。因为在现实中,各个国家的财政收入构成并不相同。某些国家可能存在巨额的财政盈余,而另一些国家可能连税收都不是主要的财政收入来源。所以没有统一的标准,也没有固定的模式。
对于发展中国家而言,尤其是如此。因为这些国家不仅要考虑如何发展经济,更要面对如何解决落后所带来的种种问题。在这种情况下,往往会出现政府大幅举债来搞建设进而增加财政支出,而税源基础相对较为薄弱的现象。这就使得这些国家在加入WTO后面临更加激烈的竞争,因为发达国家除了具有技术优势外,还有着明显的财力优势。