美国几党执政?

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众所周知,美国是政党国家。然而关于美国实行的是多党制还是两党制,多年来,不仅我国的教科书和文章对这一问题一直存在不同说法,而且在美国也是众说纷纭,莫衷一是。我国持两党制观点的有童之伟教授、吴于廑教授、王斯德教授、许平教授等,国外的有美国学者威廉·科恩、J.C.汤姆林森和约翰·梅杰等;认为美国是多党制的有刘明太教授、王铭杰教授、张世鹏教授等,以及美国的A.M.李普哈特、J.F.卡罗瑟斯。

两党制与多党制的根本区别在于实质意义上的政党数量。如果按实质意义上政党数量标准来判断,则美国应是两党制而非多党制国家。当然,在形式意义上,美国的政党林立,党派繁多。早在20世纪60~70年代,美国就有82个大小政党。近些年来,美国正式登记注册的政党已达120多个。这些形式上的在野党只是在地方性问题上发挥作用,而在影响重大的全国性问题上却很难有所作为。这是因为,一方面他们没有在全国范围内与在朝两大政党抗衡的实力,另一方面美国选举体制的特殊规定把他们在实际上排除在政策制约者之外。因而,美国实质意义的在野党只有民主、共和两党,属于两党制。这从美国历届总统选举结果得到了证明,在美国200多年的历史上,总统选举始终是在民主党与共和党之间进行。尽管20世纪60 年代以来,美国出现了“第三党运动”和“独立运动”,产生了众多的小党派,还出现了著名的“美国党”、“进步党”这样的第三党,这些第三党的实力与朝党相比也相差甚远。在美国历次总统大选中,第三党的总统候选人所获选票均不足10%,在参、众两院中也未取得议员席位,其存在对美国政局几乎没有多大影响。

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